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千億瀏發，奔“瀏”不息，奮“發”有為。

2020年5月18日，瀏陽市城鄉發展集團有限責任公司(以下簡稱“瀏發集團”)掛牌成立，整合市城建集團、水建投、文旅公司三家公司要素職能，致力城鄉建設，共創美好家園。

五年間，瀏發集團以改革為筆、實干為墨，以服務瀏陽地方經濟發展為使命，繪就了從破局者到領跑者的躍遷圖景——目前，瀏發集團資產規模突破千億，成為全省縣級國企改革的現象級樣本。

如何把千億資產扎根大地?如何與城市發展同頻共振?如何讓增長曲線永葆韌性?五年礪行致遠，瀏發集團交出了亮眼答卷——

五年來，勇擔經濟“壓艙石”、精筑文旅“新引擎”、爭當改革“排頭兵”、甘做民生“守護者”，形成2家AA+(瀏發集團、城建集團)與3家AA(水建投、文旅公司、鴻達公司)信用評級矩陣，斬獲“全國人居環境范例獎”“全國典型案例”等20余項榮譽……瀏發人砥礪實干、奮發有為，闊步夯實千億產業，企業綜合實力、經營績效、社會影響力等全面躍升。

做強主責主業

在推動城市能級提升上挑大梁

“碧水悠悠繞屋前，清風拂面柳如煙”，古人臨水而居的詩意向往，在瀏城東進的主陣地長興湖片區得到生動呈現：北攬長興湖瀲滟，南倚瀏陽河碧波，這片坐擁湖河雙景的宜居之地，從昔日郊野蛻變為生態新城。當下，長興湖片區以“一軸兩帶三片區”的規劃，融合生態、商業與人文，成為拉開瀏陽城市骨架、彰顯生態人文魅力的新名片。

長興湖E區景觀帶驚艷亮相

山水花城瀏陽，循水而興、向山而拓，城市向北，道吾山下起新城。道吾山路、大圍山路、菊花石路系列路網通車，貫通片區空間脈絡;市人民醫院、圖書館、博物館、道吾學校等配套落子，道吾片區的城市功能配套日臻完善;長瀏快線集里站、高鐵站等城市基建布局，作為瀏陽“一市兩城”規劃中對接金陽新城的重要組團，道吾片區宜居宜業宜商宜游的新城圖景正加速呈現。

新城崛起，老城煥新。西湖山腳下、瀏陽河畔的浦梓港片區，曾是“清瀏八景”之一“楓浦漁樵”的所在地，被定位為瀏陽最具歷史記憶的城市復興區。“一河兩岸”文旅項目在此布局7個子項目。2024年，將軍路等5條道路相繼通車，瀏青路及環境綜合治理項目推進正酣，一座煙花主題公園欲落地于此，千年詩意將在舊城新篇的煙火中重煥異彩。

浦梓港片區建設中的煙花主題公園

市委十三屆八次全會暨市委經濟工作會議報告明確了“強鎮富市”工作重點，要求加大環天空劇院、道吾、浦梓港等片區開發。瀏發集團本著“一個片區就是一個產業功能區、一個新型城市社區”的原則，著力強功能、提品質、興產業、聚人才，讓每一寸土地都承載發展活力。

道吾片區日新月異

以活力激發共建吸引力，2024年，隨著天空劇院片區CJ07-19地塊196畝土地成功出讓，文旅磁力為長沙地區土地及房地產市場注入強勁信心，五年來，瀏發集團積極探索獨具特色的 “土地出讓瀏陽模式”，奧園、碧桂園、大漢等知名開發商搶灘入駐，激活投資熱潮。

長興湖濱水宜居新城

從建城到興城，片區開發與城市基建如孿生引擎，驅動城市能級躍升。五年在各片區新建路網，搭建起四通八達的城市骨架;打造道吾山、新屋嶺等一批市民公園，實現 “推門見綠”的生態愿景;推進江山印超高層綜合體、老舊小區改造煥新居民生活空間;生活垃圾焚燒發電項目調試運營，為城市發展注入清潔動能……如今，這座鼎立中部的高能級城市，正擘畫區域發展新版圖。

做優文旅賦能

在打造世界級文旅IP上當先鋒

“一河詩畫，滿城煙花”，瀏陽以周末焰火秀破圈，文旅成城市發展新亮點。

今年“五一”假期，天空劇院片區憑借兩場創意煙花大秀吸引超50萬人次打卡，劇院光影演藝與天空營地全景體驗融合，打造“現象級文旅消費場景”，天空營地兩日接待游客3600人，創小長假新高。

天空劇院成為城市新地標，背后是瀏發文旅版塊的持續深耕。2021年，花炮觀禮臺升級為天空劇院，“周末看焰火”品牌帶火了一座瀏陽城，長瀏煙花直通車開通、停車場建設、天空營地等配套迭代，激活周邊業態。如今，片區引入“泛劇場”理念，規劃建設集花炮經濟、文旅演藝、現代商業于一體的10萬人級綜合體，打造世界知名的煙花主題文化演藝中心和文旅目的地，目前開發全面鋪開，綜合體運營公司正在籌備。

道吾山城市公園堪稱長瀏城郊“最美會客廳”，當下景觀茶餐廳與游客接待中心已建成，天湖片區一、二期基礎設施建設完成80%，全球知名酒店品牌“芳草地”的入駐，將整合生態、文化、康體資源，在天湖片區打造集居住、旅游、體驗于一體的文旅綜合體。

道吾山景觀茶餐廳

城鄉發展雙輪驅動下，瀏發集團城鄉共振的畫卷也同步鋪展。

深挖紅色資源，打造沉浸式研學矩陣。板溪湖文化旅游區(李白烈士故居)融合紅色教育、國家安全與生態文旅，自2024年12月獲評國家3A級景區以來，已接待超萬研學人次;文家市鎮紅旅營每年吸引10萬學子開展國防教育，讓家國情懷具象可感。

依托山水稟賦，培育“瀏宿”特色品牌。張坊鎮探云山居民宿隱于竹海云間，小河鄉“云上的小院”民宿枕臥溪流之上，沿溪鎮五號山谷民宿將閑置夯土房蝶變為野奢生態民宿，這些散落于山水間的鄉野美宿，在望山見水的鄉愁里點綠成金。

立足湘贛、輻射全國、影響全球，瀏發集團通過“天空劇院+”的文旅矩陣打造現象級IP，構建全域文旅賦能體系，讓城市流量轉化為共富能量，書寫新時代千億國企升級答卷。

做深國企改革

在增強經營質效上樹標桿

2025年瀏陽市政府工作報告指出：要擦亮“無改革不瀏陽”品牌，持續開展國企改革深化提升行動，優化資本布局、健全機制體系、加快市場化轉型，增強國有企業經營效益和防風險能力。

作為瀏陽國企改革先鋒，瀏發集團緊緊圍繞“千億資產、百億營收、全省縣(市)國有龍頭企業”奮斗目標，聚焦“兩城兩投一振興”業務板塊，以市場經營為導向促推國企改革轉型升級。

五年來，瀏發集團執市場化“手術刀”破除行政依賴、開啟“瘦身革命”，企業法人從32家縮減到24家，清退2家平臺公司，精簡層級，實現扁平化管理;同步修訂完善10余項管理制度，制定現代化企業制度，實行“月督查、季考核、年總結”分類考核，實現“干部能上能下、人員能進能出、薪酬能增能減”，充分激活市場動能，推動多元經營提質增效，2024年經營性子公司全部盈利，教育、候機廳等板塊收入增幅超70%。

憑借著平穩健康的良好態勢，瀏發集團先后獲“AA+”“AA”主體信用評級。“這既是對集團資產質量、盈利能力與風險管控能力的高度肯定，更能轉化為強大的發展優勢。”瀏發集團相關負責人表示，通過降低發債融資成本，持續優化資本結構，為重大項目建設與產業升級釋放資金活力，讓千億國企發展更具韌性。

國企高質量發展的獨特優勢，源自改革的縱深推進，更離不開黨建引領的紅色動力。瀏發集團打造“初心領航 國企先鋒”黨建品牌，創新“三融三促創先鋒”工作法，將“希望小屋”“聯村幫扶”等民生工程與黨建深度融合，培育更多黨員成為“多元經營先鋒”“項目建設先鋒”“文旅開發先鋒”和“效能服務先鋒”。

縱橫交錯的城市道路，瀏陽河兩岸的獨特風景，拔地而起的公租房，鄉村里的特色民宿……行走在瀏陽大地，處處躍動著瀏發集團改革發展的活力，閃眼著黨建引領的紅色光芒，千億瀏發的發展大盤在制度創新和組織保障的雙重護航下行穩致遠。

做實民生實事

在織密城市幸福網上顯擔當

“人民城市人民建，人民城市為人民”，瀏發集團精準錨定城市運營者角色，在住行學等多個民生領域實現從“基礎覆蓋”向“優質供給”躍升，以千億國企的發展勢能，持續兌現人民群眾對美好生活的向往。

淮川街道百川里片區曾是設施陳舊的老舊社區，瀏發集團以立面翻新、管網改造等“繡花功夫”實現小區“逆生長”。“以前不少鄰居搬走，現在小區改好了，很多人又搬回來了!”居民劉連根的幸福感溢于言表。2025年3月，住房城鄉建設部印發城市更新典型案例(第二批)，瀏陽百川里片區老舊小區改造項目成功入選，這是繼2023年榮獲“中國人居環境范例獎”之后，再一次榮獲國家級的榮譽。

面對新能源汽車充電需求激增，瀏發集團率先打造湖南縣級首座“光儲充”一體化超級充電站。“跑網約車充電需求大，這里充電快、設施好!”網約車司機黃先生的話道出車主心聲，得益于超級充電站的方便快捷，許多同行都會優先來這里充電。目前，瀏發集團已在全市布局228個新能源充電樁，切實解決市民充電難題。

“一老一小”的民生領域多點開花，300張床位的市社會福利中心投用，提供“醫養康娛”全周期養老服務;泰安小學新增2150個學位，緩解城區入學難;市第六中學等多所學校設施升級;道吾幼兒園等3所幼兒園開園惠及1039名幼兒;百宜、白沙、福臨三大健身館相繼建成投用，為市民提供多元化運動空間，讓民生關懷浸潤細微之處。

除了“面子”更新與“里子”保障，集團更注重城市運營的“毛細血管”，物業板塊吸納2000余人就業;湘贛邊農產品交易中心提供農貿、商業等一站式服務;長興湖人才公寓、禧和公租房相繼交付，為青年人才和奮斗者提供安居之所，從居住到就業，從消費到保障，集團以全鏈條運營能力，織密城市幸福網。

芳華五載，逐夢前行。展望未來，瀏發集團將始終緊扣高質量發展主線，以“奔‘瀏’不息、奮‘發’有為”的精神狀態，聚焦轉型發展、提速項目、拓新路徑、嚴化管理、培優人才，在創新實干中奮發有為，推動千億體量穩步進階，為高水平建設“縣域經濟新典范、共同富裕先行區”，奮力譜寫中國式現代化瀏陽篇章貢獻更多瀏發力量。